SOJUSZ LEWICY DEMOKRATYCZNEJ
RADA WOJEWÓDZKA W SZCZECINIE
RAPORT
POŁOWA III KADENCJI
SEJMIKU WOJEWÓDZTWA
ZACHODNIOPOMORSKIEGO
2006-2008
SZCZECIN 11.2008
W wyniku wyborów samorządowych w 2006 roku wybrano radnych do Sejmiku Samorządowego Województwa Zachodniopomorskiego III kadencji (2006-2010).
27 listopada 2006 odbyła się pierwsza sesja sejmiku III kadencji. Przewodniczącym wybrany został radny Michał Łuczak (PO). W skład sejmiku wchodzą radni zrzeszeni w 5 klubach: Platformy Obywatelskiej (13 radnych), Prawa i Sprawiedliwości (6), Lewicy i Demokratów (4), Polskiego Stronnictwa Ludowego (3), Samoobrony (3) oraz 1 radny niezrzeszony.
18 grudnia 2006r.– wybrano Wiceprzewodniczących Sejmiku: Lech Bartnik z PiS, Zygmunt Dziewguć z PSL, Wincenty Jędruszczak z Samoobrony
Powołano Również Zarząd Województwa w składzie:
Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego
NORBERT OBRYCKI - PO
Kieruje bieżącymi sprawami województwa oraz reprezentuje województwo na zewnątrz. Organizuje pracę zarządu jako jego przewodniczący. Jest kierownikiem urzędu marszałkowskiego, zwierzchnikiem służbowym pracowników tego urzędu i kierowników wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych. Marszałek kieruje urzędem poprzez wydawanie zarządzeń, pism okólnych oraz poleceń służbowych.
Wicemarszałek Województwa Zachodniopomorskiego
WŁADYSŁAW HUSEJKO - PO
Zakres kompetencji: nadzór funkcjonalny w zakresie działania Departamentu Infrastruktury, Departamentu Transportu, Departamentu Integracji Europejskiej, Biura Nadzoru nad Drogami Wojewódzkimi oraz Wojewódzkiego Urzędu Pracy – wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej.
Wicemarszałek Województwa Zachodniopomorskiego
JAN KRAWCZUK - PSL
Zakres kompetencji: nadzór funkcjonalny w zakresie działania Departamentu Rolnictwa
i Rozwoju Wsi, Departamentu Ochrony Środowiska oraz Biura Nieruchomości Województwa Zachodniopomorskiego.
Członek Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
MAREK HOK - PO
Zakres kompetencji: nadzór funkcjonalny w zakresie działania Departamentu Zdrowia, Zachodniopomorskiego Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej oraz Biura ds. Uzależnień.
Członek Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
WITOLD JABŁOŃSKI - PO
Zakres kompetencji: nadzór funkcjonalny w zakresie działania Departamentu Kultury, Edukacji i Sportu oraz Biura Zamówień Publicznych
W wyniku rozgrywek wewnątrz PO, po kilku miesiącach zawirowań wokół Marszałka Norberta Obryckiego w wyniku cofnięcia rekomendacji przez Zarząd PO, został on zmuszony do złożenia rezygnacji.
22 kwietnia 2008r. – odbyła się XIX Sesja Sejmiku, na której wybrano nowy Zarząd Województwa z Władysławem Husejką jako Marszałkiem Województwa
Kieruje bieżącymi sprawami województwa oraz reprezentuje województwo na zewnątrz. Organizuje pracę zarządu jako jego przewodniczący. Jest kierownikiem urzędu marszałkowskiego, zwierzchnikiem służbowym pracowników tego urzędu i kierowników wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych. Marszałek kieruje urzędem poprzez wydawanie zarządzeń, pism okólnych oraz poleceń służbowych oraz nadzoruje WUP.
W skład Zarządu weszli:
Witold Jabłoński - Wicemarszałek
Zakres kompetencji: nadzór funkcjonalny w zakresie działania Departamentu Kultury, Edukacji i Sportu, Biura Zamówień Publicznych, promocja województwa oraz współpraca międzynarodowa.
Jan Krawczuk - Wicemarszałek
Zakres kompetencji: nadzór funkcjonalny w zakresie działania Departamentu Rolnictwa
i Rozwoju Wsi, Departamentu Ochrony Środowiska oraz Biura Nieruchomości Województwa Zachodniopomorskiego.
Marek Hok - Członek Zarządu
Zakres kompetencji: nadzór funkcjonalny w zakresie działania Departamentu Zdrowia, Zachodniopomorskiego Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej oraz Biura ds. Uzależnień.
Wojciech Drożdż - Członek Zarządu
Zakres kompetencji: nadzór funkcjonalny w zakresie działania Departamentu Infrastruktury, Departamentu Transportu, Biura Nadzoru nad Drogami Wojewódzkimi.
W ZWIĄZKU Z TYM, IŻ PO WYBORACH W 2006 ROKU POWSTAŁA FORMALNA KOALICJA PO-PSL POSTANOWILIŚMY DOKONAĆ ROZLICZENIA PROGRAMU WYBORCZEGO PO JAKO GŁÓWNEGO KOALICJANTA WYCHODZĄC Z ZAŁOŻENIA, ŻE PROGRAM PSL JEST REALIZOWANY TYLKO W ZAKRESIE, NA JAKI POZWALA PO. PODOBNIE JEŚLI CHODZI O WSPIERAJĄCEGO KOALICJANTA, JAKIM JEST SAMOOBRONA. DLATEGO TEŻ W TYM OPRACOWANIU NIE OCENIAMY PROGRAMOW PSL I SAMOOBRONY.
PROGRAM PLATFORMY OBYWATELSKIEJ Z 2006 ROKU JEST OFICJALNYM DOKUMENTEM ZNAJDUJACYM SIĘ NA STRONACH INTERNETOWYCH RADNYCH PO W SEJMIKU WOJEWÓDZTWAPROGRAM DZIAŁAŃ PLATFORMY OBYWATELSKIEJ W WYBORACH 2006 ROKU
1.Tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi gospodarczemu w regionie
Cel: Rozwój innowacyjnej gospodarki tworzącej nowe miejsca pracy
1) Zwiększenie konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw:
-utworzenie i rozwój funduszu innowacyjno-inwestycyjnego – nie utworzono
-wspieranie utworzenia centrów transferu technologii w Szczecinie i Koszalinie - podpisano list intencyjny w sprawie utworzenia w Koszalinie
-wspieranie współpracy przedsiębiorstw w ramach tworzonych klastrów technologii - nie zrobiono nic
-wspieranie tworzenia inkubatorów technologicznych - nie zrobiono nic, brak środków z UE
-wspieranie tworzenia parków technologicznych - nie zrobiono nic, planuje się rozpoczęcie działań w 2009 roku
-koordynowanie i promowanie udziału szkół wyższych w krajowym systemie wspierania innowacji i transferu technologii - nie zrobiono nic
-rozwijanie sieci doradców technologicznych i innowacyjnych na poziomie podregionów
-nie zrobiono nic
-promocję innowacyjności wśród przedsiębiorców w regionie - nie zrobiono nic
2)Wzrost udziału produktów gospodarki regionu na rynkach zewnętrznych:
-opracowanie strategii rozwoju dominujących sektorów gospodarki regionu -nie zrobiono nic, nawet nie rozpoczęto prac, a sytuacja w przemyśle stoczniowym jest wszystkim znana
-wybór i promocja produktów regionu konkurujących na rynkach zewnętrznych - nie zrobiono nic
-wspieranie eksportu produktów gospodarki regionu - brak działań w tym zakresie
-wspieranie organizacji zrzeszających przedsiębiorstwa eksportowe - brak działań w tym zakresie
-wspieranie współpracy przedsiębiorstw w ramach tworzonych klastrów - nie funkcjonują, możemy mówić, że zostały powołane, ale widać efektów działań
-wzmocnienie roli regionalnej gospodarki morskiej - działania wręcz odwrotne, chociażby sprawa PŻM, czy też zmarginalizowanie naszego województwa przy podziale środków z UE dla tego obszaru – województwo pomorskie 62% środków, województwo zachodniopomorskie 30% środków
-wspieranie lokalizacji inwestycji w regionie o dużym znaczeniu dla gospodarki - nie zrobiono nic, nie ma żadnej nowej inwestycji realizowanej dzięki aktywności samorządu województwa
3)Poprawa atrakcyjności inwestycyjnej województwa:
-tworzenie przyjaznego klimatu do inwestowania w regionie - nie widać
-doskonalenie tworzenia bazy ofert inwestycyjnych - żadnych zmian w tym zakresie
-rozwój sieci centrów obsługi inwestorów i koordynacja działań w regionie - brak działań, poza centrum szczecińskim i koszalińskim nie ma innych w regionie
-przygotowywanie terenów inwestycyjnych - brak strategii w tym zakresie, strefy i parki ekonomiczne powstają w miejscach wynikających z przesłanek politycznych, a nie merytorycznych. Mamy wrażenie, że Zarząd Województwa nagradza zaprzyjaźnione gminy
-poprawa infrastruktury transportowej - niewykorzystane środki z UE. Kuriozum na skalę kraju - swoje inwestycje Zarząd Województwa dofinansowuje w wysokości 75%, a inwestycje gminne i powiatowe w wysokości 50%
-rozbudowa lokalnych sieci gazowych i energetycznych - nie zrobiono nic, bo co ma samorząd do tego
-rozwój infrastruktury teleinformatycznej - brak strategii, podpisane listy intencyjne, nic nie zrobiono
-wspieranie rozwoju instytucji otoczenia biznesu - nikt się tym nie zajmuje, brak współpracy choćby z izbami gospodarczymi
4)Rozwój przedsiębiorczości:
-utworzenie sieci ośrodków wspierania przedsiębiorczości na poziomie powiatów - to domena Starosty, ale nawet tu Zarząd nie podjął żadnych działań koordynacyjnych wykorzystując np. ZARR S.A.
-wspieranie tworzenia inkubatorów przedsiębiorczości w powiatach - żadnych działań nie podjęto
-wspieranie tworzenia akademickich inkubatorów przedsiębiorczości na uczelniach - jedyne działania to bliska współpraca z Politechniką Koszalińską, w której jest zatrudniony Pan Marszałek
-zwiększenia dostępności do regionalnego funduszu poręczeń kredytowych – brak działań
-wspieranie tworzenia i rozwój lokalnych funduszy pożyczkowych i gwarancyjnych - te, które były działają, nie stworzono żadnego nowego
-wspieranie działań kreujących aktywność i przedsiębiorczość wśród młodzieży - nic nie zrobiono
5)Aktywizacja rynku pracy:
-dostosowanie kształcenia zawodowego do potrzeb regionalnego rynku pracy - zadanie realizowane przez WUP nieadekwatnie do potrzeb rynku
-upowszechnianie różnych form kształcenia ustawicznego - zadanie realizowane przez WUP nieadekwatnie do potrzeb rynku
-dostosowanie szkoleń zawodowych do potrzeb rynku pracy - zadanie realizowane przez WUP nieadekwatnie do potrzeb rynku
-dopasowanie zasobów pracy do zmieniającej się sytuacji na rynku pracy - realizowane przez WUP
-wykorzystanie e-learningu - brak działań
-promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - realizowane w niewielkim zakresie
-większa aktywność przy organizacji robót publicznych - brak działań
2. Wspieranie rozwoju nauki na rzecz gospodarki regionu
Cel: Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym regionu
1) Wyznaczenie obszarów badawczych jako obszarów strategicznych dla regionu:
-przygotowanie strategii rozwoju wybranych dziedzin nauki i sektorów gospodarki - nie realizowano
-wspieranie potencjału bazy badawczo – rozwojowej - nie realizowano
2) Dostosowanie oferty nauki w zakresie innowacji do potrzeb gospodarki:
- wzmocnienie więzi nauki z gospodarką - nie realizowano
-identyfikacja i monitoring potrzeb technologicznych i innowacyjnych gospodarki
-wspieranie tworzenia centrów transferu technologii na uczelniach regionu
-rozwój infrastruktury naukowo-badawczej
-wzrost liczby projektów celowych oraz programów badawczo rozwojowych
-wspieranie transferu wiedzy, technologii i rozwiązań innowacyjnych do gospodarki
-zwiększanie zakresu wzajemnej współpracy pomiędzy jednostkami naukowo-badawczymi regionu na rzecz tworzenia wysokiej jakości produktów naukowych
3) Gospodarka oparta na wiedzy (GOW) drogą rozwoju gospodarczego regionu - nie podjęto żadnych działań
-promocja i wsparcie dziedzin stanowiących nośniki gospodarki opartej na wiedzy
-rozwój technologii informacyjnych i komunikacyjnych - nic nie zrobiono
-rozwój infrastruktury informatycznej – nie zrobiono nic
-informatyzacja administracji na rzecz przedsiębiorstw - nie realizowano, mimo że jest strategia
3. Wspieranie rozwoju edukacji na poziomie regionalnym
Cel: Wysoka jakość edukacji odpowiadająca wymogom regionalnego rynku pracy
1) Dostosowanie kierunków kształcenia oraz specjalności do potrzeb rynku pracy - nie były wykonane analizy
2) Wspieranie wyższych uczelni oraz szkół ponadgimnazjalnych wprowadzających kształcenie w nowych zawodach wynikających z potrzeb regionalnego rynku pracy - nie realizowano
3) Upowszechnienie znajomości języków obcych na poziomie profesjonalnym
z uwzględnieniem specyfiki danej branży, tworzenie klimatu pod powstanie
nowych kolegiów językowych - ile kolegiów powstało?
Wspieranie programów nauczania w zakresie praktycznych nauk o przedsiębiorczości -
nie realizowano
4) Stymulowanie rozwoju studiów podyplomowych jako integralnej części systemu kształcenia ustawicznego – realizowane w ograniczonym zakresie
5) Zorganizowanie regionalnej bazy przedsiębiorców, instytucji i urzędów jako propozycji tematów prac dyplomowych dla studentów uczelni regionu - nie organizowano
6) Opracowanie długofalowego programu podnoszenia jakości i profesjonalizmu kształcenia w placówkach podległych samorządowi województwa - nie realizowano
7) Tworzenie warunków do powstawania centrów kształcenia ustawicznego, w tym placówek wyspecjalizowanych w dokształcaniu pracowników edukacji - nie realizowano, pogarsza się sytuacja finnsowa w CDiDN
8) Wspieranie placówek edukacyjnych znajdujących się w obszarach o wyjątkowo dużym natężeniu problemów społecznych, np. bezrobocia – realizowane, ale czy środki trafiają tam, gdzie powinny?
9) Wspieranie wyposażenia placówek edukacyjnych w nowoczesny sprzęt dydaktyczny niezbędny do zdobywania wysokich kwalifikacji zawodowych, zwłaszcza w przemyśle – realizowane, ale czy środki trafiają tam gdzie powinny?
4. Rozwój infrastruktury technicznej
Cel: Poprawa dostępności komunikacyjnej i bezpieczeństwa na drogach oraz
zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej i turystycznej województwa
1) Aktywne działania na rzecz przebudowy do parametrów dróg ekspresowych i dróg
krajowych - realizowana jest tylko droga S3
2) Zabieganie o modernizację i remonty dróg krajowych o największym natężeniu ruchu
w województwie - nie realizowano
3) Rozbudowa, przebudowa i renowacja dróg wojewódzkich - nie wykorzystano środków
z UE realizowane tylko z pieniędzy budżetowych
4) Doprowadzenie do budowy obwodnic dróg ekspresowych w Szczecinie i Koszalinie oraz w pozostałych miastach, w tym w Nowogardzie przez które przebiegają drogi ekspresowe - nie realizowano
5) Rozwój infrastruktury informatycznej, w tym sieci informatycznych dużej szybkości -
nie realizowano
6) Poprawa stanu technicznego połączeń kolejowych w regionie- nie realizowano
7) Rozbudowa lokalnych sieci energetycznych i gazowych, zwłaszcza na terenach
niedoinwestowanych i na obszarach wiejskich - żadnych działań nawet
koordynujących nie podjęto
8) Zabieganie o budowę gazoportu w Świnoujściu oraz budowy stałego połączenia
wyspy Wolin i wyspy Uznam - zrealizowano w zakresie terminalu LNG, nie
realizowane w zakresie budowy tunelu
9) Doprowadzenie do uruchomienia lotniska w Zegrzu Pomorskim k. Koszalina
-zadanie wpisane do RPO, ale zgodnie z nasza oceną nierealne
10) Poprawa stanu technicznego wałów przeciwpowodziowych oraz budowa
zbiorników retencyjnych na terenach najbardziej zagrożonych powodzią w obszarze
ujścia Odry oraz na terenach przyujściowych rzek: Regi, Parsęty i Wieprzy - nie realizowano
5. Wzrost znaczenia gospodarki morskiej, rybactwa i rybołówstwa
Cel: Wzrost znaczenia gospodarczego strefy wybrzeża oraz rozwój ośrodków wzrostu
i obszarów priorytetowych w bezpośredniej bliskości wybrzeża
1) Rozwój infrastruktury portów morskich i rzecznych oraz centrów logistycznych
i infrastruktury około portowej, zwłaszcza dostępu do portów (Świnoujście, Szczecin, Kołobrzeg) od strony morza oraz dostępu do portów (Darłowo, Dziwnów) od strony lądu -zadania realizowane przez porty
2) Poprawa parametrów mostów i drogi wodnej Odry - zadanie realizowane przez
gminę Szczecin
3) Rozwój rybactwa poprzez pełniejsze wykorzystanie potencjału endogenicznego
regionu - nie realizowano
6. Rozwój terenów wiejskich, rolnictwa i leśnictwa
Cel: Poprawa warunków życia i gospodarowania na wsi
1) Poprawa konkurencyjności sektora rolnego
- ułatwienie startu młodym rolnikom - brak działań
- zwiększenie dostępności rolnikom do usług doradczych i szkoleń zawodowych -
brak działań
- modernizacja gospodarstw rolnych i dostosowanie ich do standardów UE -
nie realizowano
- zwiększenie wykorzystania bazy surowcowej oraz efektywności produkcji rolnej
- nie realizowano
- wzrost wykorzystania potencjału rolniczego w zakresie produkcji zwierzęcej
- nie realizowano
- wspieranie tworzącego się sektora upraw energetycznych zmierzającego do:
wzrostu wykorzystania produkcji roślinnej (żyta, rzepaku i kukurydzy) do produkcji
biopaliw (bioetanolu i biodisla) - brak działań
uprawy roślin energetycznych jako surowców do produkcji energii odnawialnej,
zachęcanie do tworzenia oraz wspieranie grup producentów rolnych,
zwiększenie roli i zadań doradztwa rolniczego dostosowanych do potrzeb rolników
– nie zrobiono nic
2)Rozwój przedsiębiorczości i zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej obszarów
wiejskich
- tworzenie sieci doradztwa w zakresie przedsiębiorczości na wsi - brak działań
- zwiększenie dostępności usług internetowych - brak działań
- wspieranie tworzenia mikro-przedsiębiorstw na wsi - nie zrobiono nic
- kompleksowe przygotowanie terenów inwestycyjnych z dostępem do sieci dróg -
nie zrobiono nic
- wspieranie działalności pozarolniczej na wsi - brak działań
- wspieranie rozwoju przetwórstwa rolno-spożywczego - brak działań
- rozwój turystyki aktywnej oraz agroturystyki – realizowane w ograniczonym
zakresie
- wspieranie inwestycji dotyczących wykorzystania odnawialnych źródeł energii -
brak działań
- promowanie obszarów wiejskich i ich dziedzictwa kulturowego – realizowane w
ograniczonym zakresie
- tworzenie warunków do rozwoju funkcji rezydencjalnej na obszarach wiejskich -
nie zrobiono nic
3)Poprawa warunków życia ludności wiejskiej
- rozwój lokalnej infrastruktury wodno-kanalizacyjnej oraz drogowej i gazowej
- inwestowanie w kapitał ludzki i wyrównanie szans edukacyjnych ludności wiejskiej
zadanie realizowane przez WUP nieadekwatnie do potrzeb rynku
- zwiększenie dostępności do profilaktyki, podstawowych i specjalistycznych usług
medycznych - nie zrobiono nic
- wspieranie dostępności komunikacyjnej ludności wiejskiej z lokalnymi centrami -
nie zrobiono nic
- pomoc w organizacji wiejskich instytucji sprzyjających do aktywności społecznej
brak działań
- wspieranie liderów lokalnych oraz inicjatyw aktywizujących społeczność wiejską,
-realizowane w ograniczonym zakresie
4)Zasoby leśne szansą rozwoju obszarów wiejskich
- zwiększenie wartości gospodarczej lasów - nie realizowano
- przyspieszanie zalesiania nieużytków i najsłabszych gruntów rolnych (klasy V i VI)
nie realizowano
- rozwój przemysłu drzewno-meblarskiego na obszarach wiejskich - brak działań
- wykorzystanie produktów leśnych i rozwój przetwórstwa tych produktów - brak działań
- rozwój turystyki aktywnej na obszarach leśnych - brak działań
- wzrost ochrony przeciwpożarowej na terenach leśnych - nie zrobiono nic
7. Wzrost znaczenia turystyki, kultury i kultury fizycznej
Cel: Wzbogacenie oferty turystycznej, kulturalnej i sportowej regionu
1) Rozbudowa infrastruktury turystycznej, włącznie z nowoczesnymi systemami
informacyjnymi - wstrzymywano środki na rozwój systemu duże zawirowania w ZROT
2) Poprawa standardu bazy turystycznej - nie podjęto żadnych działań
3) Wykreowanie i rozwój regionalnych produktów turystycznych na bazie zasobów
endogenicznych, zwłaszcza wykorzystanie zasobów środowiska kulturowego,
turystyki wodnej rozwijanej na bazie rzek i pojezierzy oraz związanych z rybactwem
i rybołówstwem – podjęto działania w ograniczonym zakresie
4)Wzrost wykorzystania możliwości bazy sanatoryjnej oraz innych usług medycznych
i para medycznych - nie zrobiono nic
5) Wdrożenie modelowego systemu zarządzania i koordynacji rozwoju turystyki -
nie wdrożono
6) Prowadzenie skoordynowanej promocji produktów i atrakcji turystycznych regionu
-realizowano w ograniczonym zakresie
7) Rewitalizacja i renowacja zasobów środowiska kulturowego oraz stworzenie bazy
danych o zasobach środowiska kulturowego w regionie – realizowane w ograniczonym
zakresie
8) Wspieranie rozwoju i promocji kultury regionu - realizowane w ograniczonym zakresie
9) Wspieranie i promocja kultury oraz dorobku kulturowego mniejszości narodowych
i etnicznych w województwie, poprawa bazy sportowej i rekreacyjnej w regionie -
w zakresie dorobku kultury nie zrobiono nic, poprawa bazy sportowej realizowana jest
ze środków rządowych i w ramach uchwały Sejmiku Województwa
10) Promocja zdrowego trybu życia poprzez organizację imprez i wydarzeń o randze
regionalnej jak olimpiada wojewódzka oraz krajowej i międzynarodowej - nie
realizowano
8. Uzdrowienie systemu ochrony zdrowia
Cel: Spójny system realizacji zadań ochrony zdrowia i bezpieczeństwa zdrowotnego
1) Poprawa stanu zdrowotności mieszkańców regionu:
- profilaktyka i promocja zdrowego stylu życia ludności - brak działań
- przystąpienie do opracowania nowej strategii sektorowej w zakresie ochrony
zdrowia w województwie, która powinna skupiać się na: kreowaniu polityki
zdrowotnej w całym województwie, profilaktyce, promocji zdrowia oraz oświacie
zdrowotnej, właściwym nadzorze właścicielskim podległych mu placówek
- nie realizowano
- poprawa dostępności do specjalistycznych usług medycznych - nie realizowano
- poprawa jakości usług zdrowotnych - nie realizowano
- opracowanie planu rozmieszczenia wysoko specjalistycznej aparatury medycznej -
nie realizowano
2) Rozwój regionalnej bazy i infrastruktury medycznej:
- wnikliwa analiza rozpoczętych inwestycji szpitali w województwie w celu określenia
priorytetów inwestycyjnych do 2010 roku - nie realizowano
- analiza potrzeb inwestycyjnych szpitali wielospecjalistycznych w województwie
oraz określenie priorytetów inwestycyjnych do 2010 roku – środki ujęte w RPO
- dostosowanie bazy lokalowej i sprzętowej do wymagań Ministerstwa Zdrowia
i dyrektyw unijnych - realizowane w ograniczonym zakresie
- poprawa stanu sanitarno-technicznego szpitali, w tym pełna regulacja gospodarki
odpadami i metod sterylizacji - nie poprawiono
- rozwój bazy lokalowej i diagnostycznej ochrony zdrowia zgodnie z obszarami
zagrożenia zdrowotnego, czyli: choroby układu krążenia, nowotwory złośliwe,
choroby wieku podeszłego, umieralność niemowląt, zakażenia HIV i zachorowania
na AIDS oraz zaburzenia psychiczne - nie realizowano
- rozwój bazy lokalowej i diagnostycznej ochrony zdrowia zgodnie z trendami
społeczno-demograficznymi w zakresie opieki długoterminowej i psychiatrycznej -
nie realizowano
- rozwój infrastruktury ratownictwa medycznego w celu optymalizacji działań,
szczególnie w przypadku masowych zagrożeń zdrowotnych i katastrof wraz
z rozwojem zaplecza medycznego w zakresie nowych zagrożeń epidemiologicznych
i bioterrorystycznych - brak działań
- doskonalenie bazy lecznictwa uzdrowiskowego - brak działań
3)Doskonalenie organizacji i finansowania ochrony zdrowia:
- analiza wdrożenia „Programu Regionalnej Restrukturyzacji w Ochronie Zdrowia” -
opracowanego dla województwa zachodniopomorskiego w 2001 roku - brak działań
- wypracowanie spójnej koncepcji utworzenia sieci szpitali – realizacja ustawy z dnia
15 kwietnia 2005 roku o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów
opieki zdrowotnej – zagrożenie funkcjonowania i działalności bieżącej szpitali -
brak działań
- wprowadzanie czytelnych i obiektywnych zasad konkursów na stanowiska
dyrektorów publicznych zakładów opieki zdrowotnej podległych samorządowi
wojewódzkiemu. W przypadku przekroczenia dyscypliny finansowej oraz braku
poprawy działalności operacyjnej mimo wdrożonego programu naprawczego,
dopuszczenie możliwości powierzenia zarządzania wyspecjalizowanym podmiotom
- nie realizowano
- zapewnienie równowagi finansowej w publicznym systemie ochrony zdrowia -
brak działań
- wypracowanie przejrzystych i obiektywnych kryteriów dostępu do świadczeń
finansowych ze środków publicznych - nie wypracowano
- uzdrowienie sytuacji zadłużenia publicznych zakładów opieki zdrowotnej -
nie realizowano
- rozwój nowoczesnego i konkurencyjnego sektora usług zdrowotnych - nie rozwija
się
- informatyzacja systemu opieki zdrowotnej - nie realizowano
9. Ochrona środowiska
Cel: Poprawa stanu środowiska w województwie
1) Racjonalne i efektywne gospodarowanie zasobami naturalnym województwa - brak działań
2) Efektywne wykorzystanie odnawialnych źródeł energii poprzez wspomaganie rozwoju
odnawialnych źródeł energii, w tym tworzenia lokalnych centrów energetycznych - nie utworzono
3) Zachowanie, ochrona i odtwarzanie walorów i zasobów środowiska naturalnego -
brak działań
4) Przeciwdziałanie degradacji środowiska oraz usuwanie zagrożeń ekologicznych -
nie zrobiono nic
5) Uporządkowanie gospodarki odpadami na poziomie regionu.- nie zrobiono nic
dyskusja odbywa się na poziomie gmin
10. Bezpieczeństwo publiczne
Cel: Poprawa stanu bezpieczeństwa publicznego w regionie
1) Zwiększenie efektywności działań Policji we współpracy z samorządami na rzecz poprawy bezpieczeństwa publicznego - nie zrobiono nic
2) Rozbudowa regionalnego systemu identyfikacji i monitoringu zagrożeń w województwie -nie zrobiono nic
3) Wspieranie działań sprzyjających powstawaniu nowoczesnych centrów ratownictwa - nie zrobiono nic
4) Usunięcie zagrożeń powodziowych w obszarze ujścia Odry oraz na terenach przyujściowych rzek: Regi, Parsęty i Wieprzy - nie usunięto
5) Poprawa poziomu bezpieczeństwa, zwłaszcza w zakresie obsługi zagranicznego ruchu
turystycznego - nie realizowano
6) Przeciwdziałanie zagrożeniom przestępczością i zjawiskami patologii społecznej
w szkołach.- nie realizowano
11. Promocja regionu i współpraca międzynarodowa
Cel: Wzrost atrakcyjności województwa zachodniopomorskiego w kraju i za granicą
1) Prezentacja potencjału gospodarczego, turystycznego i edukacyjnego województwa
w różnych regionach kraju - podjęto działania - prezentacje: Poznań, Wrocław
2) Prezentacja potencjału gospodarczego, turystycznego, naukowego i kulturalnego za granicą w regionach, zwłaszcza Unii Europejskiej współpracujących z województwem zachodniopomorskim - podjęto w ograniczonym zakresie
3) Kreowanie i szeroka promocja produktów regionalnych w kraju i za granicą - nie realizowano
4) Organizowanie misji handlowych promujących oferty przedsiębiorstw regionu w kraju i za granicą - nie zorganizowano chyba, że za misję uznamy wyjazd do Iraku
5) Wspieranie udziału przedsiębiorstw regionu w targach, wystawach gospodarczych oraz misjach handlowych za granicą na rzecz pozyskiwania nowych rynków zbytu produktów regionalnych - nie realizowano
6) Wspieranie współpracy zespołów naukowo-badawczych z partnerami zagranicznymi
w realizacji wspólnych przedsięwzięć naukowych na rzecz wzrostu innowacyjności
gospodarki regionu – nie realizowano
WNIOSKI;
- Platforma Obywatelska wspólnie z Polskim Stronnictwem Ludowym jako formalnym koalicjantem wspierana przez radnych Samoobrony praktycznie nie realizuje programu wyborczego. Na 139 punktów programowych rozpoczęto realizacje zaledwie 22 Co daje wykonanie 16 % . NASZA OCENA w skali oceny 1-6 /2-/.
- Pracę Zarządu Województwa oceniamy negatywnie. Obserwujemy absolutny brak systematyczności i konsekwencji w merytorycznej realizacji zobowiązań i założeń przyjętych przez sejmik szczególnie
w kontekście realizacji strategii województwa zachodniopomorskiego.
- W prowadzonej polityce kadrowej w urzędzie marszałkowskim, kryterium przynależności politycznej i wierności jest podstawowym i wydaje się jedynym kryterium doboru kadr.
- Blisko pół roku trwały walki wewnętrznych koterii w PO w sprawie odwołania Marszałka, co spowodowało destabilizację w urzędzie, wstrzymanie działań poszczególnych komórek urzędu.
- Nie wykorzystano w wystarczającym stopniu środków z UE. Opóźnienia w tym zakresie są bardzo duże, żeby wspomnieć sprawę chociażby oprogramowania niezbędnego do składania wniosków na środki z UE., czy wykorzystanie środków na drogi wojewódzkie.
- Praktycznie zaniechano współpracy w zakresie promocji, szkolenia i informowania przedsiębiorców oraz samorządów lokalnych o możliwości pozyskiwania środków z UE. Przykładowo w ciągu ostatnich 6 miesięcy przeprowadzono zaledwie 4 pogadanki i dwa szkolenia w tym zakresie.
- Brak jest jakiejkolwiek aktywności w zakresie pozyskiwania inwestorów. Na szczęście projekty rozpoczęte w poprzedniej kadencji są kontynuowane, ale przez ostatnie 2 lata Zarząd Województwa nie pozyskał żadnej znaczącej inwestycji. W tym kontekście pytanie: po co jest COI?
- Nie realizowany jest program inwestycyjny, co związane jest ze złym działaniem departamentów zajmujących się pozyskiwaniem funduszy unijnych jak
i departamentów realizujących inwestycje budżetowe. Efektem tego jest obniżenie
wydatków na inwestycje w 2007 i 2008 roku.
- Brak kontroli i nadzoru przez Marszałka i członków Zarządu nad bezpośrednio podległymi jednostkami urzędu skutkowało słynnymi już aferami związanymi z drukiem kalendarzy, zakupem samochodów, czy też wynajmem powierzchni biurowych.
- Brak polityki dotyczącej służby zdrowia, w efekcie czego doszło tylko do likwidacji szpitali i pojawiła się koncepcja komercjalizacji placówek służby zdrowia bez racjonalnej analizy. Brak jest monitoringu realizacji strategii rozwoju służby zdrowia.
- Brak jest realizacji strategii rozwoju turystyki.
- Nadużywanie przywilejów i uprawnień, między innymi sprawa rozbicia samochodu służbowego przez Przewodniczącego Sejmiku, czy skandal narkotykowy i jego konsekwencje, stawiają w bardzo negatywnym świetle samorząd województwa zachodniopomorskiego.
- Niestety dzięki koalicji PSL z PO – bo w dziedzinie dotyczącej rolnictwa i obszarów wiejskich trzeba taką hierarchię przyjąć z PROW 2007-2013 już mamy PROW 2009-2013. Dwa lata zostały zmarnowane, a co będzie dalej? Większość działań nie została uruchomiona. W tym tempie może się okazać, że zabraknie czasu na rozdysponowanie i rozliczenie środków z UE.
- W dziedzinie rozwoju terenów wiejskich, rolnictwa i leśnictwa PO jest częściowo usprawiedliwiona z tego powodu, że to koalicjant w postaci PSL, który zarządza tą gałęzią nie realizuje ich programu. „Taka miłość” musi kosztować.
Podsumowując realizację programu wyborczego PO dla Sejmiku Zachodniopomorskiego należy stwierdzić, że jego twórcy chyba byli oderwani od rzeczywistości lub nie znali prawdziwego oblicza i możliwości swoich kolegów!
Osiągnięcia obecnie rządzących naszym województwem można podsumować jednym zdaniem: Tyle robić żeby tak niewiele zrobić, to trzeba się narobić!






















